Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность взыскания долгов у должников, однако существуют виды доходов, по которым обращение взыскания запрещено. Новые изменения, внесенные в Федеральный закон №229-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О взыскании исполнительного производства»», прокуратурой Самарской области с учетом обращений граждан и документов, разъясняет, какие именно доходы являются неприкосновенными и не могут быть привлечены к взысканию.
Согласно статье 101 данного закона, к взысканию не подлежат денежные средства, выплачиваемые в виде социальных пенсий, алиментов, а также средства, получаемые гражданами взамен реализации имущественных прав. Эти доходы имеют особый статус и не могут быть списаны или удержаны на счете исполнительного производства.
Также, вводятся новые ограничения в области взыскания средств с бюджетов и счетов исполнительного производства. Согласно закону, счета общей сложности, на которых производятся выплаты и учет доходов и расходов, не могут быть использованы для осуществления взысканий, за исключением случаев, предусмотренных законом. Это означает, что граждане могут быть уверены в сохранности своих денежных средств и их неприкосновенности.
Важно отметить, что эти изменения в законодательство направлены на защиту интересов должников и семей, которые получают средства пособий и другие выплаты из государственного бюджета. Такое решение сделано в целях содействия социальной поддержке населения и предоставлении им дополнительной защиты от незаконных взысканий и удержаний средств.
Основные положения о взыскании долгов
В России взыскание долгов производится в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Этот закон разъясняет порядок и условия взыскания денежных средств с должников.
В общей сложности существуют 101 вид доходов, по поступлении которых на счета граждан можно производить взыскание. К таким доходам относятся заработная плата, пенсии, алименты, выплаты по социальному страхованию и другие.
Однако есть некоторые виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Согласно закону, не могут быть удерживаемыми и взысканными доходы, которые внесены на счета граждан для обеспечения их жизненных нужд и семьи. Также не могут быть подлежащими взысканию деньги, переданные в ином порядке и указанные в документам, в том числе распоряжениях семьи или счетах юридических лиц.
Следует отметить, что взыскание долговосуществляется с учетом законных интересов должников и не может привести к недостаточности средств для удовлетворения их жизненных потребностей и обязательств перед семьей.
Также зарезервированы понятия исполнительного производства по возмещению вреда. Однако такое исполнение никаого отношения не имеет к взысканию долгов, и все деньги, полученные из таких взысканий, вносятся в казну российского бюджета.
Следует отметить, что в случае изменения доходов граждан, их семейного положения или других обстоятельств, взыскание может быть изменено или отменено на основании соответствующего решения суда.
Прокуратура самарской области также выпускает разъяснения касательно производимых взысканий, указывая на то, что они должны быть осуществлены с учетом законных интересов должников и обеспечением достаточных средств для их жизненных нужд.
Таким образом, основные положения о взыскании долгов предусматривают взыскание долгов на основании закона, с учетом законных интересов должников, исключая определенные виды доходов, внесенные на счета граждан для обеспечения их жизненных нужд и семьи.
Внесены изменения в закон «Об исполнительном производстве»
В июне 2022 года в Самарской области были внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», касающиеся взыскания долгов с доходов граждан. Новые положения закона разъясняют, на какие виды доходов не может быть обращено взыскание.
Доходы, учетом которых не производятся взыскания
- Денежные средства, выплачиваемые в счет пенсий, алиментов и других видов выплат;
- Доходы, полученные в виде материальной помощи, предоставляемой бюджетами всех уровней;
- Денежные средства, предназначенные для покрытия расходов на содержание семьи;
- Средства, поступившие на счета, которые имеют свои ограничения на использование и удерживание;
- Доходы, полученные поступлением на счета физических лиц, предназначенные для осуществления ими своей основной деятельности;
- Деньги, которые были списаны в установленном законом порядке.
Роли производственного и исполнительного процессов
ФЗ №229 разъясняет, что исполнительное производство производятся на основе со счета должника, где учетом зачисления и списания производятся законные поступления в общей сложности всех видов выплат и доходов, которые могут быть взысканы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прокуратура Самарской области поясняет, что внесены изменения в закон «Об исполнительном производстве», чтобы исключить возможность производства взысканий на доходы, которые не могут быть выше пределов прожиточного минимума.
Прокуратура Самарской области разъясняет
В рамках взысканий долгов, основные положения статьи 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения, которые принимаются во внимание при производстве взысканий на доходы граждан Российской Федерации.
Согласно статье 229 «Об исполнительном производстве», взыскивать деньги с доходов граждан можно только в случае, если на их счете имеются средства, выплачиваемые им из бюджетов всех уровней, в том числе пенсий, поступлении денежных средств на счета граждан в кредитной организации или наличии документов, подтверждающих выплаты.
| Виды доходов | Возможность взыскания |
|---|---|
| Доходы, выплачиваемые из бюджетов всех уровней (в том числе пенсии, социальные пособия и другие) | Не подлежат взысканию |
| Доходы, полученные от предпринимательской и другой профессиональной деятельности граждан | Подлежат взысканию |
| Доходы, полученные от сдачи в аренду имущества | Подлежат взысканию |
| Доходы, полученные по трудовому договору | Подлежат взысканию |
В случае, если гражданин Самарской области не располагает достаточным количеством денежных средств на своем счете, то производство взыскания может быть произведено их списанием со счета в кредитной организации, при этом учитывая законность и общую сумму долга. Эти изменения внесены в закон в июне 2021 года.
Статья 101 федерального закона № 229 об исполнительном производстве
Статья 101 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» разъясняет, какие виды доходов не могут быть предметом взыскания в исполнительном производстве.
В соответствии с этой статьей, средства, выплачиваемые заработной платы гражданам, пенсии, а также другие социальные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, не могут быть взысканы в исполнительном производстве.
Конкретные виды доходов, которые не подлежат взысканию:
- Заработная плата граждан — средства, получаемые гражданами в рамках трудового контракта или иного договора о возмездном оказании услуг. Указанное правило распространяется на всех должников, не зависимо от их национальности, места жительства, обстановки и иных обстоятельств.
- Пенсии и социальные выплаты — денежные суммы, начисляемые пенсионными фондами и другими социальными учреждениями в пользу граждан, имеющих право на выплаты по закону.
- Алименты и другие денежные выплаты по решению суда — суммы, установленные судом в виде алиментов или других выплат в пользу детей или бывших супругов.
- Денежные средства, направляемые на содержание и воспитание детей и поддержку семей — суммы, предусмотренные законом для поддержки семей и воспитания детей, не могут быть взысканы в исполнительном производстве.
Исключения:
В случае задолженности по кредитной или иной финансовой обязательности взыскание средств с указанных выше видов доходов возможно при условии, что должником является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
При поступлении денежных средств на счет должника в банке, деньги могут быть удержаны в счет взыскания по исполнительному листу.
Информация о доходах граждан, а также о получении и расходовании средств из бюджетов всех уровней, предоставляется организациями и учреждениями на основании документов, подтверждающих эти доходы и расходы. Организации и учреждения обязаны вести учет поступлений и расходов в соответствии с законом.
В статью 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения в июне 2019 года в связи с предложениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Самарской области. Эти изменения расширяют круг лиц, доходы которых не подлежат взысканию в исполнительном производстве.
На какие виды доходов не может быть обращено взыскание
Законодательство России предусматривает определенные виды доходов, на которые нельзя обратить взыскание во время процесса исполнения. Эти положения важны для защиты законных прав граждан.
Исполнительное производство по взысканию долгов может быть направлено на расчетные счета граждан, на которые поступают выплаты или которые используются для иных денежных операций. Однако в отношении некоторых видов доходов осуществление взысканий запрещено.
1. Средства, внесенные на счета физических лиц в банках
Согласно статье 101 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», выплаты, производимые Банком России или его областными филиалами физическим лицам, не могут быть подвергнуты взысканию в исполнительном производстве. Таким образом, деньги, которые находятся на счетах граждан в Банке России или его филиалах, не могут быть удерживаны или списаны в случае наличия задолженности перед кредиторами.
2. Пенсии и выплаты по алиментам
Согласно статье 229 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пенсии и другие выплаты, которые производятся гражданам по социальному обеспечению или по иным основаниям, указанным в законе, не подлежат взысканию в исполнительном производстве. Это также касается выплат по алиментам, которые выплачиваются на содержание семьи.
Учитывая эти положения, осуществляющая надзор в сфере исполнительного производства прокуратура проинформировала органы, осуществляющие исполнительное производство, о том, что они не должны обращаться к этим видам доходов граждан в целях взыскания долгов.
Таким образом, законными доходами граждан, на которые не может быть обращено взыскание, являются:
- средства, внесенные на счета физических лиц в Банке России или его филиалах;
- пенсии и другие выплаты, производимые гражданам в соответствии с законом, в том числе выплаты по алиментам.
Данные изменения в законе были внесены с учетом решений Конституционного Суда России и направлены на улучшение законодательства в области исполнительного производства.
Помимо вышеуказанных особенностей, следует иметь в виду, что общая сумма доходов граждан, за исключением выплат по алиментам, которую можно удерживать в исполнительном производстве, не может превышать 50% суммы денег, полученных должником.
Изменения в законодательстве: основные положения
В России федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который вступил в силу 1 июня 2020 года, внесены изменения в процесс взыскания долгов. Основные положения закона разъясняет Прокуратура Самарской области.
Согласно новым документам, взыскание долгов с граждан будет производиться с учетом всех доходов, которые они имеют. При этом средства, которую граждане получают на выплаты пенсий, алиментов и других семейных выплат, не подлежат взысканию.
Защита доходов граждан
Счета граждан, на которых хранятся их доходы, не могут быть списаны по решению суда в случае взыскания долгов. Также нельзя удерживать деньги с банковских счетов граждан, на которых находятся их доходы.
В ФЗ 229 установлены виды доходов, на которые нельзя обращать взыскание:
- выплачиваемые гражданам пенсии, алименты и другие семейные выплаты;
- доходы, получаемые гражданами из бюджетов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов;
- доходы в виде стипендий, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стипендиальном обеспечении;
- доходы, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;
- другие доходы, указанные в ФЗ 229.
Исполнительное производство: изменения в процессе взыскания
Согласно закону, взыскание долгов производится на основе исполнительного документа, который выдает суд или другой уполномоченный госорган. При наличии исполнительного документа, должники обязаны выполнять свои обязательства перед кредиторами.
По новому закону, если граждане не выполняют свои обязательства, против них может быть принято решение о начале исполнительного производства. В рамках исполнительного производства возможно взыскание денежных средств с граждан, имеющих долги.
Однако, с учетом новых изменений, исполнительное производство не может быть начато, если граждане имеют только те доходы, которые не подлежат взысканию.
Новости и статьи о взыскании долгов
Одна из важных тем, которую обсуждают в этих материалах, – виды доходов, которые не могут быть подвергнуты взысканию. Согласно статье 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к таким видам доходов относятся:
- Заработная плата и иные доходы, начисляемые работникам в организациях общей системы государственных и муниципальных учреждений, в том числе пенсионерам;
- Пособия по временной нетрудоспособности;
- Алименты;
- Вознаграждения за научно-исследовательскую и инженерно-техническую деятельность;
- Доходы, выплачиваемые из государственных и муниципальных бюджетов для иных целей;
- Другие виды доходов, указанные в федеральных законах.
Эти изменения были внесены в федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года с дополнением от 28.06.2018 года.
Также нельзя производить списания с кредитной карты, находящейся в собственности гражданина. Согласно разъяснениям прокуратуры Самарской области, этот вид дохода считается законным и не подлежит взысканию.
Важно отметить, что доходы, поступающие на счета граждан в банке, могут быть подвергнуты взысканию только после учета всех законных выплат и удержаний. При этом исполнительные документы, внесенные в производство до 28.06.2018 года, должны быть учтены с учетом изменений, внесенных федеральным законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.